|
Na
osnovu člana 33. Zakona o privatizaciji («Službeni
glasnik RS» broj 38/2001),
I. UVODNE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom uređuje se postupak i način prodaje
društvenog i državnog kapitala odnosno imovine u
subjektu privatizacije metodom javnog tendera (u daljem
tekstu: tender) prema utvrđenom postupku, uslovima i
kriterijumima, u kojem se ponude javno otvaraju,
ocenjuju, prihvataju ili odbacuju.
Društveni ili državni kapital odnosno imovina (u daljem
tekstu: kapital) iz stava 1. ovog člana izražava se u
nominalnom iznosu i u procentu učešća tog kapitala u
ukupnoj vrednosti kapitala subjekta privatizacije.
Član 2.
Tender organizuje i sprovodi Agencija za privatizaciju
(u daljem tekstu: Agencija) u skladu sa zakonom i ovom
uredbom.
Agencija može, na osnovu posebnog tendera ili po pozivu,
angažovati savetnike za obavljenje poslova i pružanje
pomoći u organizaciji tendera i izboru najboljeg
ponuđača.
Lice zaposleno u Agenciji koje ima vlasnička prava u
subjektu privatizacije čiji je kapital odnosno imovina
predmet prodaje na tenderu, ili koje učestvuje na
tenderu, ili čiji srodnik do trećeg stepena srodstva u
pravoj liniji učestvuje na tenderu, ne može biti
angažovano na tom tenderu.
Član 3.
Tenderska komisija (u daljem tekstu: Komisija), koju
obrazuje ministar nadležan za poslove privatizacije u
skladu sa zakonom, prati sprovođenje tendera i na
predlog Agencije odobrava rezultate tendera.
U Komisiju se imenuju tri predstavnika Vlade Republike
Srbije, jedan predstavnik lokalne samouprave prema
sedištu subjekta privatizacije i jedan predstavnik
subjekta privatizacije, a predsednik Komisije imenuje se
iz reda članova Vlade Republike Srbije.
Komisija donosi odluke većinom glasova od ukupnog broja
članova.
Lice koje ima vlasnička prava u subjektu privatizacije
čiji je kapital odnosno imovina predmet prodaje na
tenderu, ili koje učestvuje na tenderu, ili čiji srodnik
do trećeg stepena srodstva u pravoj liniji učestvuje na
tenderu, ne može biti član Komisije.
top of page
II. PRIPREMA
ZA PRODAJU TENDEROM
Član 4.
Prodaja tenderom obuhvata:
1) Pripremu za prodaju;
2) Podnošenje i prijem ponuda;
3) Otvaranje i ocenu ponuda;
4) Zaključivanje ugovora.
Član
5.
Priprema prodaje obuhvata:
1) Pripremu tenderske dokumentacije;
2) Objavljivanje javnog poziva za podnošenje ponuda za
učešće na tenderu.
Član 6.
Tenderska dokumentacija sadrži:
1) Ugovor o čuvanju poverljivih podataka;
2) Informacioni memorandum o subjektu privatizacije koji
sadrži: naziv i adresu subjekta privatizacije, opis
pretežnih delatnosti, organizacionu i vlasničku
strukturu, ukupnu knjigovodstvenu vrednost kapitala
odnosno imovine izraženu u dinarima i protivvrednosti u
EVRO, informacije o poslovanju i bonitetu subjekta
privatizacije;
3) Uslove i rokove za učestvovanje na tenderu, opis
procedure za sprovođenje tendera, uslove za izradu
sveobuhvatne analize poslovanja preduzeća (due
dilligence), vreme i način obilaska subjekta
privatizacije, kriterijume za rangiranje ponuda, kopiju
ove uredbe;
4) Nacrt ugovora o prodaji;
5) Druge informacije i dokumentaciju neophodnu za
prodaju tenderom.
Uslove za učestvovanje na tenderu i kriterijume za
rangiranje ponuda, koji moraju biti vremenski određeni,
kao i vrednosno, kvalitativno i tehnički specificirani,
određuje Agencija.
Član 7.
Javni poziv za učešće na tenderu Agencija objavljuje
posle izrade tenderske dokumentacije iz člana 6. ove
uredbe.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži::
1) Naziv, adresu i ostale osnovne podatke o subjektu
privatizacije (npr: telefon, faks, itd.);
2) Opis pretežne delatnosti;
3) Procenat kapitala odnosno opis imovine koja se nudi
na prodaju;
4) Datume i rokove za učešće na tenderu;
5) Šifru tendera;
6) Ime lica zaduženog za davanje bližih informacija;
7) Druge podatke od značaja za učešće na tenderu.
Agencija objavljuje javni poziv iz stava 1. ovog člana u
sredstvima javnog informisanja, a najmanje u jednom
dnevnom listu i na internetu, a za značajnije subjekte
privatizacije, kada to Agencija proceni, i u stranoj
štampi.
Troškove oglašavanja iz stava 1. ovog člana snosi
subjekt privatizacije u skladu sa zakonom.
Član 8.
Fizičkim i pravnim licima koja izraze interes za učešće
na tenderu (u daljem tekstu: učesnici na tenderu)
prodaje se tenderska dokumentacija po ceni koju određuje
ministar nadležan za poslove privatizacije.
Učesnici na tenderu dužni su da pre dostavljanja
tenderske dokumentacije potpišu ugovor o čuvanju
poverljivih podataka iz člana 6. tačka 1. ove uredbe.
top of page
III.
PODNOŠENJE I PRIJEM PONUDA
Član 9.
Ponude na tender se podnose na osnovu javnog poziva i
tenderske dokumentacije.
Ponudom se prihvataju uslovi tendera, odnosno uslovi
ugovora iz stava 6. tačka 4. ove uredbe i nudi cena za
predmet tendera.
Agencija može zahtevati izveštaj nezavisnog revizora o
obavljenoj reviziji računovodstvenih iskaza učesnika na
tenderu.
Član 10.
Datum objavljivanja javnog poziva se smatra danom
početka tendera.
Ponude se podnose Agenciji u roku utvrđenom u javnom
pozivu, koji ne može biti kraći od 15 dana od dana
objavljivanja javnog poziva.
Ako je ponuda upućena poštom, dan predaje ponude pošti
smatra se kao dan predaje Agenciji.
Ponuda se može povući, uz pismeni zahtev, najkasnije
sedam dana pre isteka roka iz stava 2. ovog člana.
U slučaju iz stava 4. ovog člana podnosilac ponude ima
pravo na vraćanje depozita u roku od pet dana od dana
prijema pismenog zahteva kojim se ponuda povlači.
Član
11.
Original ponude i kopije predaju se neposredno Agenciji
ili preporučenom poštom u zatvorenim kovertama.
Original ponude nalazi se u koverti označenoj sa
«original».
Kopije originalne ponude, dokumentacija za
identifikaciju učesnika na tenderu, original dokaza o
izvršenoj uplati depozita, broj računa za vraćanje
depozita u slučaju da ponuda ne bude prihvaćena, nalaze
se u koverti označenoj sa «prateća dokumentacija».
Koverte iz st. 2. i 3. ovog člana dostavljaju se zajedno
u jednoj koverti.
Sve koverte moraju imati naziv učesnika na tenderu, biti
adresirane i zapečaćene, nositi šifru tendera i
upozorenje da se ne smeju otvarati pre roka navedenog u
javnom pozivu iz člana 7. ove uredbe.
Član 12.
Dokumenta za identifikaciju iz člana 11. stav 3. ove
uredbe za fizička lica su overene kopije lične karte ili
pasoša, a za pravna lica overene kopije rešenja o
registraciji.
Za ovlašćenog predstavnika pravnog lica dokumenta za
identifikaciju su ovlašćenje i overena kopija lične
karte ili pasoša.
Član 13.
Podnosilac ponude uplaćuje depozit.
Depozit se uplaćuje u novcu i na način naveden u javnom
pozivu.
Član 14.
Postupak prijema ponuda, način vođenja evidencije
primljenih ponuda, kao i čuvanje dokumentacije određuje
Agencija.
top of page
IV. OTVARANJE I
OCENA PONUDA
Član 15.
O mestu i vremenu otvaranja ponuda učesnici na tenderu
obaveštavaju se blagovremeno.
Agencija uz prisustvo Komisije otvara ponude i utvrđuje
njihovu blagovremenost i potpunost u skladu sa članom
11. stav 3. ove uredbe.
Otvaranju ponuda mogu da prisustvuju učesnici na
tenderu, njihovi zastupnici ili punomoćnici.
Neblagovremene i nepotpune ponude neće se razmatrati o
čemu Komisija pismeno obaveštava učesnika na tenderu u
roku od pet dana od dana otvaranja ponude.
Član
16.
Posle završetka javnog otvaranja ponuda Agencija
ocenjuje ponude u roku od 30 dana od dana otvaranja
ponuda.
Ocena ponuda i objavljivanje rezultata tendera se
sprovodi i kada je podnesena samo jedna ponuda.
Ponude za koje Agencija utvrdi da ne ispunjavaju uslove
tendera, smatraju se nevažećim o čemu se pismeno
obaveštavaju učesnici na tenderu u roku od tri dana od
isteka roka iz stava 1. ovog člana.
Kada Agencija ustanovi da nijedna ponuda ne ispunjava
kriterijume i uslove tendera, tender se proglašava
neuspelim, što se javno oglašava.
Komisija odobrava odluke Agencije iz st. 3. i 4. ovog
člana.
Član 17.
Ako je ponuda nevažeća ili nije prihvaćena, depozit se
vraća učesniku na tenderu u roku od sedam dana od dana
potpisivanja ugovora o prodaji ili najviše 45 dana od
isteka roka iz člana 16. stav 3. ove uredbe.
Troškove vraćanja depozita snosi podnosilac ponude.
Na depozit vraćen u roku ne obračunava se kamata.
Za depozit vraćen po isteku roka obračunava se zatezna
kamata za dane prekoračenja roka u skladu sa zakonom
kojim se određuje visina zatezne kamate.
Član 18.
Agencija utvrđuje redosled važećih ponuda primenom
utvrđenih kriterijuma (u daljem tekstu: tender lista).
Najpovoljnija ponuda se rangira na prvo mesto tender
liste.
Komisija na predlog Agencije odobrava rezultate tendera.
Član 19.
U roku od tri dana od dana donošenja odluke iz člana 18.
stav 3. ove uredbe, Agencija pismeno obaveštava sve
rangirane učesnike o rezultatima tendera, a učesniku
čija je ponuda proglašena najpovoljnijom, upućuje poziv
da sa njim, kao kupcem, zaključi ugovor o prodaji.
top of page
V. TENDER SA
JEDNIM UČESNIKOM
Član 20.
U slučaju da se na tender javi samo jedan učesnik, za
čiju ponudu Agencija utvrdi da ispunjava uslove i
kriterijume tendera, Komisija na predlog Agencije može
odlučiti da ponovi tender ili da kapital proda učesniku
tendera.
Član 21.
Ministar nadležan za poslove privatizacije obrazuje
Komisiju za pregovore sa učesnikom tendera iz člana 20.
ove uredbe.
Broj članova komisije za pregovore utvrđuje se za svaki
pregovor posebno.
Komisija za pregovore je ovlašćena da:
1) vodi pregovore sa učesnikom na tenderu, i
2) vodi i potpisuje zapisnik o pregovorima.
Komisija za pregovore odluke donosi većinom glasova.
Ograničenja iz člana 3. stav 4. ove uredbe odnose se i
na članstvo u Komisiji iz stava 1. ovog člana.
top of page
VI.
ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O PRODAJI
Član 22.
Agencija, subjekt privatizacije i kupac zaključuju
ugovor o prodaji u roku od 30 dana od dana isteka roka
iz člana 19. ove uredbe.
Član 23.
Kupac ostvaruje vlasnička prava kada uplati celokupan
iznos ugovorene cene umanjen za iznos depozita na način
i u roku određenom u tenderskoj dokumentaciji i ugovoru
o prodaji (u daljem tekstu: ugovor).
Član 24.
Kada učesnik na tenderu čija je ponuda proglašena
najpovoljnijom ne potpiše ponuđeni ugovor u predviđenom
roku, smatraće se da je odustao od kupovine.
U slučaju iz stava 1. ovog člana Agencija poziva na
zaključivanje ugovora sledećeg učesnika na tenderu čija
je ponuda najviše rangirana na tender listi.
Ako dva prvorangirana učesnika na tenderu ne prihvate
potpisivanje ugovora Agencija će u saradnji sa
ministarstvom odlučiti o daljem postupku.
Ako lice iz stava 1. i 3. ovog člana ne zaključi ugovor
o prodaji ili ne izvrši uplatu prodajne cene u
ugovorenom roku, gubi pravo na vraćanje depozita.
Član 25.
Učesnici na tenderu imaju pravo prigovora na zakonitost
sprovođenja postupka tendera.
Prigovor iz stava 1. ovog člana dostavlja se
ministarstvu nadležnom za poslove privatizacije (u
daljem tekstu: ministarstvo) u roku od osam dana od dana
prijema obaveštenja o rezultatima tendera.
Ministarstvo odlučuje o prigovoru u roku od osam dana od
dana prijema prigovora.
Član 26.
Agencija čuva u svojoj arhivi dokumentaciju o tenderu
najmanje tri godine od dana zaključenja ugovora.
Član 27.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana
objavljivanja u “Službenom glasniku Republike Srbije”. |
